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关于城中村建房违章带来严重问题的处理建议

发布时间:2018-11-05 16:54   来源:个人   作者:文荣德
 

一直以来城中村很多建筑都存在违规、违章的问题,其中建房超高,很多民房都存在,有些还达到很严重的地步,有些按规定只能建到4层的民房,违规建到7-8层甚至更高;有的违规超高民房还在本已超高的屋顶,搭建一个高大的钢架铁皮瓦盖顶。由于城中村建筑物之间及与邻近单位建筑物之间的间隔距离很小,很多根本达不到相关规定的要求,超高的违建及钢架铁皮瓦盖顶不仅对周边的日照、通风产生不良影响,也带来极大的消防和结构安全隐患;更为严重的是很多搭建的高大钢盖顶,没有经过正规设计并严格按规定搭建,而是按屋主的要求随意搭建,一旦大风、台风天气,极有可能被吹倒、吹飞,像违规广告牌一样,对附近居民造成严重威胁。

城中村建房违章的问题由来已久,不单是老旧建筑存在,很多新建的房屋也大量存在,究其原因,主要是监管部门没有真正起到监管的作用,体制及违建处置程序存在严重的缺陷。一个违章建筑从开建到建成,有多个监管部门可以监管处置,由于存在多头管理,职权交叉重叠,当违建出现时就会出现处置不力、相互推诿,甚至没有处置的情况。正是因为这个原因,大多数违章建筑及违建者没有受到任何处理,导致违建现象层出不穷,每个建房者都是看到别人违章没事,也跟风违建。

针对城中村日益严重的违建处置建议:

1. 政府应改变以往多头管理的做法,简化违章建筑处置程序,设立独立的违建处置机构,杜绝出现多个部门重复管理,最后导致相互推诿,办事效率低下的情况。

2. 整顿处理违建的执法队伍,对一些玩忽失职的人员要严肃处理,严重违纪的要清出执法队伍。对违建的处理要设置一个量化指标,是谁负责管理的片区,出现违建没有及时处理,要追究当事人责任。

3. 由于目前违章建筑数量众多,违章程度有所不同,建议对存在极大安全隐患的,如屋顶违规搭建的高大屋盖及超高严重存在结构安全隐患的,应及时拆除;而一些建筑虽违章但影响较小的,采取分阶段分片进行拆除,但要定出拆除完成时间。

4. 今后凡出现违规搭建,要立即强制拆除并进行惩处,并将违建处置的过程、结果实时公布于众。建立专门的违建处理网上平台,违建项目、监管人、处置的实时情况等都要在平台上有所反映。

5. 建立违建处置的群众监督机制,由人民群众对违建及其处置过程进行监督,对处置不及时或处置不力的,除追究监管机构及责任人责任外,监管部门要在媒体上作自我批评,接受人民群众的监督。


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